К сожалению в Windows Telnet не предустановлен и его нужно включить самостоятельно. Для этого откройте "Панель управления" — "Программы" — "Включение или отключение компонентов Windows" или выполните команду "OptionalFeatures.exe" в командной строке.
Когда откроется окно "Компоненты Windows", найдите в списке пункт "Клиент Telnet" и отметьте его, затем жмите "Ок" и он будет установлен в систему.
Теперь в командной строке вам доступна программа telnet.exe.